人民日報時評：信息公開升級才能追上群眾期待
信息公開不進則退，創(chuàng)新步伐不能停頓。從理念到方式，從機制到渠道，都需要把握時代之變，賦予新的內(nèi)容
“應(yīng)對重大突發(fā)和社會熱點事件不失聲不缺位”、“讓群眾聽得懂、信得過”……日前，國辦發(fā)布《關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》，“信息公開”再次被提上了政府重要工作日程，成為構(gòu)筑政府公信力、社會凝聚力的重要基石。
《政府信息公開條例》施行5年來，從財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費逐漸揭開神秘面紗，到各地權(quán)力清單不斷公布，再到政府新聞發(fā)言人紛紛涌現(xiàn)，信息公開進程駛?cè)肓颂豳|(zhì)增效的快車道。但當“公開是常態(tài)”成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流之后，新問題也隨之而來。正如《意見》指出的，與公眾期望相比，當前一些地方和部門仍然存在政府信息公開不主動、不及時，面對公眾關(guān)切不回應(yīng)、不發(fā)聲等問題，易使公眾產(chǎn)生誤解或質(zhì)疑，給政府形象和公信力造成不良影響。
這樣的反思很有現(xiàn)實針對性。在一些地方，面對社會熱點，有的政府部門不作為，聽任不實傳聞和謠言流布；有的雖有回應(yīng)，卻總是“慢三拍”、“留一手”，玩起了文字游戲；有的打起官腔官調(diào)，習慣空洞說教，缺乏事實和細節(jié)，難以說服人。如果政府回應(yīng)沒有內(nèi)容、缺乏實效，成為一種敷衍甚至“擋箭牌”，非但不能解疑釋惑，而且會引發(fā)更多的情緒與質(zhì)疑，對政府公信力造成二次傷害。
應(yīng)當看到，隨著群眾權(quán)利意識、參與意識的高漲，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，人們對信息公開、政府回應(yīng)的需求也在“升級”，不只希望政府部門要發(fā)聲，還要快發(fā)聲；不只是公開，還要詳細公開；不只“表示一下”，還希望知道跟進事件發(fā)展的各個節(jié)點……誠然，并不是所有問題和細節(jié)都適合快公開、全部公開，比如調(diào)查尚未結(jié)束的事故，涉及未成年人的案件。但同樣應(yīng)當看到，政府部門在信息公開的提質(zhì)增效上，仍有很大改進創(chuàng)新空間。
回顧政府信息公開的歷程，從“公開是例外”到“公開是常態(tài)”的觀念轉(zhuǎn)變，以及各地各部門不斷推出的破冰之舉，改革創(chuàng)新始終是其中洶涌澎湃的最強動力。面對有不同意見的公民，用事實說服，遠勝于嚴詞禁令；用誠意感動，遠勝于權(quán)力威壓。站在新的起點上，信息公開不進則退，創(chuàng)新步伐不能停頓。從理念到方式，從機制到渠道，都需要把握時代之變，賦予新的內(nèi)容。
教育實踐活動正如火如荼地開展，“公開與回應(yīng)”成為群眾工作的重要課題。從思想上擯棄“施舍”念頭、增強責任意識，才能自覺公開。從行動上走出“想怎么公開就怎么公開”的隨意性，嚴格依法依規(guī)公開，才能有序公開。從制度上告別“一發(fā)了之”的初級狀態(tài)，建立起包括主動發(fā)布、專家解讀、輿情收集與回應(yīng)、溝通協(xié)調(diào)在內(nèi)的完善機制，才能有效公開。從各地各部門的實踐來看，通過報紙和網(wǎng)絡(luò)征集群眾意見、公布整改措施、加強社會監(jiān)督，為反“四風”、密切干群關(guān)系提供了有力抓手與渠道，展現(xiàn)了信息化時代群眾工作的新探索。
對執(zhí)政為民的各級干部來說，信息從來都不是冷冰冰的文字和數(shù)據(jù)，而是實現(xiàn)良性互動的橋梁。隨著時代發(fā)展，政府信息公開在創(chuàng)新中會展現(xiàn)更為豐富多彩的面貌，但“為人民服務(wù)、對人民負責”應(yīng)是其不變的內(nèi)核。把握了這種變與不變的辯證法，我們才能與時俱進，讓信息公開的時代潮流激蕩于每一個人的心中。
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