2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：查查出生證買(mǎi)賣(mài)背后有多少兒童拐賣(mài)
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書(shū)中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫(xiě)作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
仔細(xì)研讀下文>>>2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：查查出生證買(mǎi)賣(mài)背后有多少兒童拐賣(mài)
9月14日，微博打拐志愿者上官正義向國(guó)家衛(wèi)計(jì)委寄出舉報(bào)信，內(nèi)附630張問(wèn)題嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明名單。據(jù)新京報(bào)記者調(diào)查，它指向的牽涉的龐大買(mǎi)賣(mài)出生證黑色網(wǎng)絡(luò)涉及多個(gè)省份，證件多從湖南、貴州、云南、河南等地醫(yī)療機(jī)構(gòu)流出，落腳于福建平潭縣、莆田市等地。9月23日，福建省公安廳治安管理總隊(duì)的公號(hào)稱(chēng)，已發(fā)現(xiàn)線索和深入涉案地調(diào)查，將依法追責(zé)。
出生證地下買(mǎi)賣(mài)利益鏈已是屢遭曝光，之前全國(guó)道德模范何濤和號(hào)稱(chēng)“中國(guó)首個(gè)私人民間收養(yǎng)組織”的“圓夢(mèng)之家”，就都曾“有染”。而今，打拐志愿者的臥底取證和媒體深挖，讓這張黑色的“網(wǎng)”再度現(xiàn)身，并引燃輿論怒火。
嬰兒出生證是新生兒登記入戶(hù)的原始憑證，具有唯一性的編號(hào)對(duì)應(yīng)的是一個(gè)嬰兒的身份背景證明。真證被轉(zhuǎn)賣(mài)，意味著這層與孩子原始身份緊密對(duì)應(yīng)的關(guān)系被瓦解，那些“身份不明”孩子也容易因此被洗白。
出生證屬于法律醫(yī)學(xué)文書(shū)，參與對(duì)其買(mǎi)賣(mài)的醫(yī)護(hù)人員、中介，都涉嫌變?cè)熨I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，有關(guān)方面應(yīng)揪著犯罪網(wǎng)絡(luò)上的每個(gè)“結(jié)點(diǎn)”嚴(yán)查上下線，一個(gè)都不姑息。衛(wèi)生系統(tǒng)則可考慮將婦幼保健院的出生證管理情況，納入“一票否決”的考核中。慮及“假孩真證”情況頻發(fā)，在加強(qiáng)出生證調(diào)撥鑒定外，也要盡早實(shí)現(xiàn)出生證信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，方便追蹤其去向。
但查處出賣(mài)出生證案件，也不能放過(guò)兒童拐賣(mài)的“案外案”。“花錢(qián)買(mǎi)證”的需求旺盛，固然不乏出生證與計(jì)生掛鉤之下的超生兒辦證難的因素，可很多時(shí)候它也是漂白被拐兒童的特殊需求驅(qū)動(dòng)。福建長(zhǎng)汀曾被央視曝有的小鎮(zhèn)“買(mǎi)賣(mài)孩子”成風(fēng)，有些就是通過(guò)買(mǎi)出生證將買(mǎi)來(lái)的孩子變?yōu)?ldquo;親生”。
拐賣(mài)兒童往往也跟買(mǎi)賣(mài)出生證犯罪構(gòu)成了“上下游”關(guān)系，打擊倒賣(mài)出生證者要緊，將這作為打拐的重要切口，循跡查出那些被“洗白”的被拐兒童，亦很關(guān)鍵。
孩子如風(fēng)箏父母如線，孩子被拐則是“斷線風(fēng)箏”，這對(duì)每個(gè)遭此不幸的家庭都是徹骨之痛，不少父母為尋子窮盡一生精力財(cái)力和心力。電影《失孤》，講的就是這種悲情。近年來(lái)，無(wú)論是全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、“公安部?jī)和й櫺畔⒕o急發(fā)布平臺(tái)”的上線，還是刑法修正案(九)明確拐賣(mài)婦女兒童問(wèn)題上“買(mǎi)賣(mài)同罪”，都在打拐力度上持續(xù)加碼。可迄今為止，仍有很多被拐兒童因被“洗白”而不被發(fā)現(xiàn)，特別是2014年新版出生證啟用和聯(lián)網(wǎng)前，畢竟買(mǎi)賣(mài)出生證加劇了發(fā)現(xiàn)的難度，這也成了遺留問(wèn)題。
而順著出生證買(mǎi)賣(mài)的“藤”摸兒童拐賣(mài)的“瓜”，則是解決兒童拐賣(mài)問(wèn)題“存量”的難得途徑。買(mǎi)證者跟買(mǎi)娃者存在“競(jìng)合”的概率不小，所以到底是哪些人買(mǎi)了證，其入戶(hù)的孩子親子鑒定是否對(duì)得上，這些都該成為調(diào)查兒童拐賣(mài)的線索。對(duì)負(fù)責(zé)戶(hù)籍管理的基層公安部門(mén)而言，有必要將異地報(bào)戶(hù)口的孩子DNA逐一跟全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì);在當(dāng)?shù)乇痪境龀錾C買(mǎi)賣(mài)后，也要對(duì)以往的信息錄入復(fù)核，看看是不是有被拐孩子被洗白。
買(mǎi)賣(mài)出生證很多都是給兒童拐賣(mài)打掩護(hù)，是拐賣(mài)兒童利益鏈灰色生存的配套“黑產(chǎn)”。去年1月央視曝光全國(guó)多地倒賣(mài)出生醫(yī)學(xué)證明的黑市一角后，多地展開(kāi)了出生證管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，這類(lèi)整治顯然也該跟打拐銜接。只要發(fā)現(xiàn)了出生證買(mǎi)賣(mài)亂象，該倒查的必須倒查，切不可在淺“查”輒止中漏掉了打拐線索。
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