2017湖南公務員考試申論熱點：體育產業(yè)發(fā)展
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2016年，引導體育產業(yè)發(fā)展的國家政策接連發(fā)布：《體育產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《關于加快發(fā)展健身休閑產業(yè)的指導意見》《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃》等一系列文件“組合拳”，基本勾勒出了中國體育產業(yè)未來的發(fā)展輪廓。
綜合分析
[當前形勢]
體育產業(yè)是一個橫跨生產、服務與消費，兼容公益性與商業(yè)性，既具有強大的經濟功能，又能夠產生巨大社會效益的產業(yè)。
目前，我國人均GDP已超過6000美元，但人均年體育消費只相當于全球平均水平的十分之一左右，居民的體育消費潛力巨大，市場前景廣闊，體育產業(yè)的發(fā)展迎來了黃金發(fā)展期。作為服務業(yè)重要組成部分的體育產業(yè)，也完全有條件成為未來我國經濟新的增長點。
[存在的主要問題]
盡管我國體育產業(yè)發(fā)展迎來了黃金機遇期，但影響和制約我國體育產業(yè)做大做強、產業(yè)功能發(fā)揮的因素還很多，歸納起來，主要有以下三個方面：
一是體育產業(yè)結構“一高一低”。當前我國體育產業(yè)結構存在明顯的“一高一低”的不合理現(xiàn)象，即在體育產業(yè)增加值中，體育用品制造和銷售業(yè)所占比重過高，而以體育競賽表演業(yè)和體育健身休閑業(yè)等為代表的體育服務業(yè)發(fā)展水平較低。
二是體育產業(yè)關聯(lián)“一長一短”。體育產業(yè)具有較長的產業(yè)鏈和較強的產業(yè)關聯(lián)性，已經成為一項能夠帶動“上下游”產業(yè)銜接、“左右岸”產業(yè)互動的復合型生產活動。但在我國目前體育產業(yè)鏈延伸度仍然較短，溢出效應不明顯，體育賽事對周邊旅游、房產、會展、酒店、餐飲等產業(yè)拉動效應較低。
三是體育產業(yè)供需“一多一少”。我國擁有近14億人口，體育消費人口眾多，加之人均收入水平不斷提高，對體育產業(yè)的需求也越來越旺盛，體育消費市場總量十分龐大。但是從體育產業(yè)供給的角度看，群眾體育設施供應短缺，體育物質產品和服務產品結構單一、種類太少，難以滿足消費者多樣化和多層次的需求。
[重要意義]
在我國，體育產業(yè)既是朝陽產業(yè)，又是民生產業(yè)。
加快發(fā)展體育產業(yè)，有利于促進我國產業(yè)結構向高端化、服務化方向發(fā)展。
加快發(fā)展體育產業(yè)有利于促進經濟發(fā)展方式從粗放型向集約型轉變。
加快發(fā)展體育產業(yè)有利于擴大內需、促進經濟增長、拉動就業(yè)，增強全民身體素質。
[對策措施]
體育行政管理部門還要厘清與社團、協(xié)會的關系，變革多年來形成的“一套人馬、兩塊牌子”的現(xiàn)狀，讓行政力量回歸公共服務的本質，完善相關規(guī)定和標準，少插手、不插手具體利益和事務，釋放頂層設計改革帶來的資源紅利，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，培育各個垂直領域的代表性企業(yè)和完整的產業(yè)鏈，協(xié)同配合做大蛋糕。
推進體育領域供給側結構性改革，要注重橫向整合，多元化、多層面、多角度地壯大體育產業(yè)。競技體育不是體育產業(yè)的“龍種獨苗”，隨著“金牌至上”觀念逐漸“失寵”，全民健身熱潮的興起，體育產業(yè)正在向更寬廣、更深邃的領域拓展。
國民健康管理理念正在嘗試將資金從“病后醫(yī)療”領域引導到“病前健身”領域;互聯(lián)網科技為健身賦予“健康、社交、時尚”等多重屬性;運動人群的增多使運動損傷防護和康復的相關培訓成為熱門需求……
文章素材
[標題]
1.發(fā)展體育產業(yè)需管住政府手邁開市場腿
2.加快發(fā)展體育產業(yè) 培育新經濟增長點
3.體育產業(yè)發(fā)展需打破行業(yè)壁壘
4.發(fā)展體育產業(yè) 助力國富民強
[開頭]
曾幾何時，在競技體育、群眾體育、體育產業(yè)的不均衡架構中，體育產業(yè)從未奢望占據(jù)主導位置。在競技體育睥睨天下的時代，體育產業(yè)并沒有找到多少存在感;在群眾體育渴盼走上前臺的訴求中，體育產業(yè)同樣沒有發(fā)揮應有的作用。沒有強大的體育產業(yè)就不會有強大的體育，這樣一個再簡單不過的道理，卻總是在陰差陽錯中被有意無意地忽略。
近年來，我國體育產業(yè)得到了長足發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，領域不斷拓展，2012年全國體育產業(yè)總規(guī)模接近1萬億元，體育產業(yè)在體育事業(yè)及國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮出日趨顯著的作用。在我國體育產業(yè)發(fā)展的重要時刻，國務院頒布《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，提出了未來10年我國體育產業(yè)發(fā)展的指導思想，這對未來體育產業(yè)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
[結尾]
相信只要體育產業(yè)挺直脊梁，體育發(fā)展格局會有根本改變，體育發(fā)展思路會有根本改變。而在種種美好的期許中，體育產業(yè)要做的事情很多、要走的路很長。畢竟氛圍替代不了自身努力，利好不意味著一帆風順，體育產業(yè)做大做強還需在實踐中不懈探索。
和文化一樣，體育也有產業(yè)和事業(yè)兩種功能。一定意義上講，“發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費”，不僅沒有削弱對政府的要求，反而提出了更高的要求。這也提醒我們，發(fā)展產業(yè)不要丟了事業(yè)，站在事業(yè)的肩上，體育產業(yè)走得更遠。
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