【背景鏈接】

 

　　2020年11月，《人力資源社會保障部辦公廳關于支持企業(yè)大力開展技能人才評價工作的通知》頒布，通知指出支持企業(yè)自主開展技能人才評價。按照“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負責”的原則，支持各級各類企業(yè)自主開展技能人才評價工作，發(fā)放職業(yè)技能等級證書，推動建立以市場為導向、以企業(yè)等用人單位為主體、以職業(yè)技能等級認定為主要方式的技能人才評價制度。

 

　　根據這項通知，以后快遞員、育兒嫂、美發(fā)師、面點師傅等傳統(tǒng)藍領職業(yè)也能夠評職稱，這必將對新興行業(yè)從業(yè)者產生重大影響。

 

　　【提出觀點】

 

　　下放技能人才評價權力給企業(yè)，是國家落實“放管服”改革要求，彌補技能人才評價載體缺失、評價工作急需跟進等問題的有效之舉，可以暢通技能人才發(fā)展通道，有助于在社會上形成人盡其才的局面。

 

　　【原因分析】

 

　　目前我國在人才評價領域存在缺失。一方面隨著社會經濟的發(fā)展，出現了很多新領域和新職業(yè)，比如快遞行業(yè)、美甲行業(yè)等。這些新行業(yè)人員眾多，并且尚未建立規(guī)范的人才評價體系，會在一定程度上損害相關領域的工作熱情，也不利于企業(yè)找到相應水平的人才。另一方面隨著“放管服”等行政審批政策的推進，退出國家職業(yè)資格目錄后的技能人才評價也存在一些真空地帶。適時建立以企業(yè)為主體的人才評價體系，可以彌補這些領域的人才評價真空，有助于在社會上形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

 

　　建立以企業(yè)為主的人才評價體系，是完善人才評價體系的必要之舉，有助于優(yōu)秀人才獲得相應國家福利。通過發(fā)揮企業(yè)技術優(yōu)勢開發(fā)職業(yè)技能標準或評價規(guī)范，可以建立科學合理、符合生產實際的評價標準體系，明確其與國家職業(yè)技能標準相應技能等級之間的對應關系后，按程序申報國家職業(yè)技能標準，能夠完善國家人才評價體系在這方面的不足。在此技術上可以為行業(yè)內高水平人才享受所在城市落戶、子女教育、購房補貼等一系列優(yōu)惠福利政策。為留住人才，企業(yè)獲得長遠發(fā)展提供人才支撐。

 

　　【對策措施】

 

　　一是企業(yè)要建立并完善自身人才評價方法和評價體系。建立以職業(yè)能力為導向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重工匠精神和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系。探索利用現代信息技術，創(chuàng)新技能評價方式。

 

　　二是貫通企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展。適應人才融合發(fā)展趨勢，建立職業(yè)技能等級認定與專業(yè)技術職稱評審貫通機制，破除身份、學歷、資歷等障礙，搭建企業(yè)人才成長立交橋。

 

　　三是相關部門加強質量督導和服務保障工作。各級人力資源社會保障部門要按照屬地原則，加強對本地區(qū)企業(yè)技能人才評價工作的指導服務和質量督導。將取得職業(yè)技能等級證書的人員納入人才統(tǒng)計范圍，并按規(guī)定落實相應人才政策。