【背景鏈接】

 

　　2020年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，對提升住宅物業(yè)管理水平和效能提出要求，為打通服務(wù)居民的“最后一公里”提供制度支持。

 

　　消殺測溫、運(yùn)送物資、代收快遞……在新冠肺炎疫情防控期間，物業(yè)服務(wù)人員格外忙碌，全國700余萬物業(yè)服務(wù)人員配合社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，牢牢筑起一道安全防線。

 

　　【公考角度解讀】

 

　　[提出觀點]

 

　　社區(qū)是社會治理的末梢，也是基層治理的重點，而物業(yè)管理正是社區(qū)治理的重要內(nèi)容。

 

　　[綜合分析]

 

　　意義：

 

　　新形勢下，加快發(fā)展物業(yè)服務(wù)業(yè)，推動物業(yè)服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級，是滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要的重要舉措。住宅物業(yè)管理事關(guān)群眾生活品質(zhì)，事關(guān)城市安全運(yùn)行，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和國家長治久安。

 

　　物業(yè)管理行業(yè)每年提供大量新增就業(yè)崗位，對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)意義重大。住宅物業(yè)管理促進(jìn)居民家庭財產(chǎn)的保值增值，維護(hù)住宅小區(qū)安定和諧，在社區(qū)疫情防控中發(fā)揮了重要作用。

 

　　存在問題：

 

　　一是黨對物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)有待加強(qiáng)。物業(yè)管理工作還沒有被列入城市各級黨組織議事日程和工作重點，基層黨組織對住宅物業(yè)管理的政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得不充分。業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織不健全，尚未實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

 

　　二是物業(yè)管理與社區(qū)治理結(jié)合不充分。政府資源與管理向小區(qū)延伸不夠。有關(guān)職能部門責(zé)任落實不到位，存在執(zhí)法不進(jìn)小區(qū)的現(xiàn)象，小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為得不到及時查處。

 

　　三是業(yè)委會治理結(jié)構(gòu)不合理。目前社區(qū)“兩委”成員進(jìn)入業(yè)委會的機(jī)制尚未建立，基層黨組織和街道社區(qū)對業(yè)委會的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮，業(yè)委會決策難、執(zhí)行難，難以有效發(fā)揮業(yè)主自治的作用。

 

　　四是物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高。部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)行為不規(guī)范，存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象，服務(wù)信息沒有及時公開。企業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化、集約化程度較低，服務(wù)內(nèi)容單一，側(cè)重對物的管理，對人的服務(wù)兼顧不夠。物業(yè)管理智能化水平低，線上線下服務(wù)融合發(fā)展不夠，難以滿足居民高效便捷服務(wù)需求。

 

　　五是物業(yè)服務(wù)監(jiān)管機(jī)制不健全。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)取消后，各地普遍反映缺乏監(jiān)管抓手，亟待建立以信用為核心的物業(yè)服務(wù)事中事后監(jiān)管機(jī)制。老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件差，實施物業(yè)管理難度大。維修資金使用難問題較為突出，信息化管理水平較低。

 

　　[參考對策]

 

　　新形勢下，打通物業(yè)服務(wù)“最后一公里”，需要更加公開透明的監(jiān)督。居民與物業(yè)之間，往往由于物業(yè)信息不夠公開透明發(fā)生糾紛。應(yīng)當(dāng)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)如實公布諸如物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)費(fèi)和業(yè)主共有部分經(jīng)營收益收支情況等信息，保障居民的知情權(quán)、選擇權(quán)，從而更好得到居民的理解和認(rèn)可。同時還要加快建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑名單制度，推動形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。

 

　　新形勢下，物業(yè)服務(wù)也需插上智慧的翅膀，加強(qiáng)技術(shù)運(yùn)用和機(jī)制創(chuàng)新。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)在物業(yè)管理服務(wù)中的應(yīng)用，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展，創(chuàng)造更多定制化產(chǎn)品和個性化服務(wù)來滿足居民不同需求。同時，在治理結(jié)構(gòu)、資金使用等方面探索新機(jī)制，提升服務(wù)品質(zhì)和效率。比如一些社區(qū)探索使用公共維修資金購買電梯安全責(zé)任保險，電梯出了故障后讓保險公司先行賠付，這樣就能盡快進(jìn)入維修流程，為破解公共維修資金使用難問題提供了新思路。

 

　　加強(qiáng)住宅和物業(yè)管理，要調(diào)動居民、社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)志愿者、駐區(qū)單位等多方的積極性，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。惟其如此，物業(yè)才能在構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理體系中發(fā)揮更大作用。