【熱點背景】

 

　　總書記強調：“‘十四五’時期，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”基層治理是國家治理的基石，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，推進黨的建設新的偉大工程，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，發(fā)揮黨建引領作用，建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系。

 

　　【深度解讀】

 

　　【提出觀點】

 

　　“治國安邦，重在基層;管黨治黨，重在基礎。”這表明在實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，不斷注重黨建引領這一根本的重要作用。抓實基層黨建工作，是全面從嚴治黨的內在要求，是推動落實“黨要管黨、從嚴治黨”的關鍵舉措，也是提升基層干部隊伍能力素質的必要途徑，還是凝聚人民群眾的有效手段。基層作為社會治理的末梢和終端，也是基礎和重心，這就要求將黨的領導貫穿基層治理全過程。

 

　　【原因分析】

 

　　1、加強黨的領導，為基層培育人才。基層是社會生活的“微單元”，結合了錯綜復雜的社會利益和紛繁錯亂的社會矛盾，也伴隨著人民對于美好生活的追求，面對多元訴求，都需要有更多人才的融入和參與。“火車跑得快，全靠車頭帶”，強化黨建引領，形成了人才向一線流動、干部向基層集聚的良好格局，促進基層治理。

 

　　2、加強黨的領導，讓基層凝聚民心。面對洪澇災害，黨員干部沖鋒在前，積極投身抗洪救災第一線，更調動更多群眾投身救急救災;面對新冠肺炎疫情，黨員干部堅守陣地，真心為群眾提供更優(yōu)質服務，更激發(fā)了廣大民眾的抗疫決心……種種事跡都在見證著以黨心凝聚民心，以黨旗指引方向。“積力之所舉，則無不勝也;眾智之所為，則吾不為也”，只有以黨組織為引領，做好“連心工作”，形成新型舉國體制，才能越是艱險越向前。

 

　　【提出對策】

 

　　1、堅持謀劃具有前瞻性和系統(tǒng)性。實現(xiàn)高效聯(lián)動。基層治理是復雜的課題，必須運用大局思維，進行分析統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮黨建引領作用，形成基礎凝聚力。

 

　　2、堅持制度化規(guī)范，完善多主體共抓共管運行機制。完成好黨建引領基層治理這個偉大任務，關鍵要從創(chuàng)新制度和完善制度入手。